Синица Оксана Станиславовна
Юрисконсульт
ООО «Екатеринбург-Сервис»
mail-to: sinitsa@ekb-service.ru

Трудовым кодексом Российской Федерации, в частности, в главе 44, закреплены особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству.

Согласно ст.282 Трудового кодекса РФ под совместительством принято понимать выполнение работником по своей инициативе другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Так же работой по совместительству считается работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника (ст.97 ТК РФ).

В период действия Кодекса законов о труде (КЗоТа) допускалась работа по совместительству только на одном предприятии. Новое трудовое законодательство разрешает работнику заключать трудовые договоры по совместительству с неограниченным числом работодателей (если иное не предусмотрено федеральным законом). До настоящего времени такие федеральные законы не были приняты.

Так, в отличии от КЗоТа, Трудовой кодекс РФ предусматривает два вида совместительства:

Внутреннее совместительство -  выполнение работником работы по совместительству в той же организации, в которой он работает на основании трудового договора. Работодатель может допустить работника к работе в порядке внутреннего совместительства только если последний будет выполняться работу по иной профессии, специальности или должности (абз.1 ст.98 ТК РФ). Исключение:  педагогические работники, которым работа по совместительству разрешается и по аналогичной специальности и должности (абз.3 ст.333 ТК РФ).

Внешнее совместительство - выполнение трудовых функций работником в другой организации. Как правило, для работы на условиях внешнего совместительства работнику не нужно получать какие-либо разрешения. Исключением является случай, когда на работу по совместительству устраивается руководитель организации, так как в соответствии со ст.276 ТК РФ руководитель организации может занимать оплачиваемые должности в других организациях только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).

Кроме указанного выше ограничения в отношении работы по совместительству в настоящее время действуют и следующие:

 -не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет (ст.282 ТК РФ).

  -не допускается работа по совместительству на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда тех лиц, основная работа которых связана с такими же условиями (ст.282 ТК РФ).

- запрещается выполнять иную оплачиваемую работу на условиях совместительства (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности), заниматься индивидуальной либо предпринимательской деятельностью:

- государственным служащим (подп.1 п.1 ст.11 Федерального закона от 31.07.95 N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации");

-  прокурорским работникам (п.5 ст.4 Федерального закона от 17.01.92 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

-  судьям (п.3 ст.3 Закона РФ от 26.06.92 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

-  сотрудникам налоговой полиции (ст.13 Закона РФ от 24.06.93N 5238-1 "О федеральных органах налоговой полиции");

-  сотрудникам милиции (ст.20 Закона РФ от 18.04.91 N 1026-1 "О милиции");

-  лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи (ст.9 Федерального закона от 17.12.94 N 67-ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи").

- не имеют права работать по совместительству служащие Банка России, занимающие должности, перечень которых утвержден советом директоров (за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности), не имеют права занимать должности в кредитных и иных организациях (ст.90 Федерального закона от 10.07.92 N 86-ФЗ).

- не вправе заниматься по совместительству другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки Российской Федерации, сотрудники кадрового состава органов внешней разведки Российской Федерации, если это не вызвано служебной необходимостью (ст.18 Федерального закона от 10.01.96 N 5-ФЗ "О внешней разведке").

- для сотрудников органов внутренних дел совместительство допускается с письменного разрешения руководителя по месту основной службы (работы) сотрудника. Разрешение на работу по совместительству может быть аннулировано руководителем по месту основной службы (работы) с учетом оперативной обстановки и условий службы (работы) (п.3 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 23.07.93 N 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации"; далее - Постановление N 720).

не допускается совместительство:

-      руководителей органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы Министерства внутренних дел РФ и их заместителей (за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности);

-      при подчиненности или подконтрольности должностей по основной и совмещаемой службе (работе).

При этом не считается совместительством (п.9 Постановления N 720):

-     литературная работа, в том числе работа по редактированию отдельных произведений, оплачиваемая из фонда авторского гонорара;

-     работа консультантами в медицинских учреждениях в объеме не более 12 часов в месяц с разовой оплатой труда;

-     техническая, медицинская, бухгалтерская и другая экспертиза с разовой оплатой труда;

-     выполнение сотрудниками органов внутренних дел преподавательской работы в объеме не более 240 часов в год;

-     руководство адъюнктами в научно-исследовательских учреждениях и учебных заведениях Министерства внутренних дел РФ сотрудниками, не состоящими в штате этих учреждений и учебных заведений, с оплатой их труда из расчета 50 часов в год за руководство каждым адъюнктом при соблюдении нормы (до пяти адъюнктов на одного научного руководителя).

Особенности работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст.282 ТК РФ).

Прием совместителей на работу, трудовой договор

При приеме на работу по совместительству в другую организацию работник обязан предъявить работодателю (ст.283 ТК РФ):

-     паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

-     диплом или иной документ об образовании или профессиональной подготовке либо их надлежаще заверенные копии, если работника принимают на работу, требующую специальных знаний;

-     справку о характере и условиях труда по основному месту работы, если работника принимают на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда (см. также ст.282 ТК РФ).

Помимо перечисленных выше документов, лицо, поступающее на работу по совместительству, должно представить (ст.65 ТК РФ):

-     страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

-     документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

Ст.65 ТК РФ запрещает требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных Трудовым Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Принимаемые на работу по совместительству лица трудовую книжку не предъявляют, но по желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (ст.66 ТК РФ).

В соответствии со ст.59 ТК РФ с лицами, работающими в данной организации по совместительству, может (но не должен) заключаться срочный трудовой договор. Инициатором заключения трудового договора на определенный срок может выступать как работодатель, так и работник.

При приеме внешнего совместителя на работу с вредными и опасными условиями труда, работник-совместитель должен представить справку о характере и условиях труда по основному месту работы.

Трудовой договор о совместительстве (как внутреннем, так и внешнем) заключается в общеустановленном порядке в письменной форме.

Основное требование к порядку его заключения сводится к следующему: в договоре в о обязательном порядке должно быть указано, что работа является совместительством (ст. 282 ТК РФ).

Срок трудового договора о работе по совместительству устанавливается по соглашению сторон.

В соответствии со ст.59 ТК РФ частным случаем заключения договора о совместительстве считается случай, когда работник заключает срочный трудовой договор.

Трудовой договор может быть прекращен с совместителем по общим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ, а также в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.

Продолжительность рабочего времени на условиях совместительства

Согласно КЗоТа продолжительность работы по совместительству не могла превышать четырех часов в день или полного рабочего дня в выходной день.

Трудовой Кодекс РФ уменьшил максимальную продолжительность рабочего времени совместителей:  продолжительность рабочего времени не может превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю (ст.284 ТК РФ).

Трудовой кодекс РФ не запрещает направлять совместителей в командировки. Командировать работника по совместительству нужно на общих основаниях, руководствуясь главой 24 Тк РФ и Инструкцией Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г. N 62 (далее - Инструкция N 62). Следует обратить внимание на то, что Инструкция N 62 применяется только в той части, которая не противоречащей действующему Трудовому кодексу РФ.

За командированным работником-совместителем, как за любым другим сотрудником, должны сохраняться место работы (должности) и его средний заработок (ст. 167 ТК РФ). А также ему возмещаются расходы, связанные с этой командировкой.

Отпуска при работе по совместительству

Порядок предоставления отпусков работникам-совместителям отличается от общеустановленного порядка предоставления отпусков.

Статья.122 ТК РФ гласит, что право на использование отпуска за первый год работы возникает у основного работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации. До истечения шести месяцев оплачиваемый отпуск может быть предоставлен основному работнику (не относящемуся к числу льготных категорий) только по соглашению сторон трудового договора. При этом очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года (ст.123 ТК РФ).

В соответствии со ст.286 Трудового кодекса РФ лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Трудовым кодексом РФ установлено, что если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, отпуск ему предоставляется авансом. Таким образом, принимая на работу работника-совместителя (прежде всего при внешнем совместительстве), следует учитывать, что работодатель обязан предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск в тот же срок, что и на основной работе данного работника.

Отпуск работникам-совместителям, также как и основным работникам предоставляется на срок не менее 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).

Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

В отношении работников, работающих в районах Крайнего Севера действует особый порядок предоставления отпусков. Так в соответствии со ст.321 Трудового кодекса РФ им предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска. При этом общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях.

Если работники предприятия имеют право на получение дополнительных (предусмотренных действующим законодательством или коллективным договором, или другим локальным нормативным актом, действующим на предприятии) отпусков, то и работникам-совместителям должны предоставляться дополнительные отпуска ( например, ст.321 ТК РФ).

При этом необходимо помнить, что, поскольку действующее законодательство четко ограничивает продолжительность рабочего времени в течение дня (недели) работника-совместителя, для него не может быть установлен режим ненормированного рабочего дня (даже если должность, на которую принимается работник-совместитель, предусматривает такой режим). Следовательно, на работника-совместителя не распространяется право на получение дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.

Порядок исчисления среднего заработка для оплаты отпусков, предоставляемых работникам-совместителям, ничем не отличается от общеустановленного (ст.139 ТК РФ).

В случае если совместитель полностью использовал полученный авансом отпуск, но уволился, не доработав до конца года, оплата за неотработанные дни отпуска с этого сотрудника удерживается (ст. 137 ТК РФ). Но Трудовой кодекс РФ предусматривает условия, при которых нельзя удерживать оплату за неотработанные дни отпуска:

1.  ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом;

2.  сокращения численности или штата работников организации;

3.  несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;

4.  смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);

5.  призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

6.  восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда;

7.  признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением; смерть работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим;

8.  наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Оплата труда совместителей

В ст. 285 ТК РФ говориться о том, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

В случае установления лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст.133 ТК РФ). Поскольку максимальная продолжительность рабочего времени работников-совместителей меньше, чем общеустановленная норма (40 часов в неделю), установленный минимальный размер оплаты труда для них не применяется.

Если работник – совместитель работает в местностях, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок (ст.285 ТК РФ).

Другие доплаты и надбавки работникам-совместителям, а так же  порядок их установления определяется действующим законодательством (в отношении некоторых категорий работников) и/или  коллективными, трудовыми договорами.

В определенных случаях права совместителей на получение надбавок к заработной плате могут быть ограничены. Примером такого ограничения может служить подп.1.2 Инструкции о порядке выплаты работникам таможенных органов Российской Федерации процентной надбавки за выслугу лет в таможенных органах, утвержденной Приказом ГТК России от 30.11.2000 N 1083, право на получение процентной надбавки за выслугу лет имеют работники, назначенные на должности, предусмотренные штатными расписаниями таможенных органов РФ, Российской таможенной академии и ее филиалов, медицинских и лечебно-оздоровительных учреждений ГТК России, организаций Государственного таможенного комитета Российской Федерации, находящихся на бюджетном финансировании (далее - таможенные органы), стаж работы которых составляет свыше одного года, за исключением работников по совместительству.

В случае внутреннего совместительства зарплата сотрудника по основному месту работы и по совместительству должна рассчитываться отдельно.

Гарантии и компенсации, предоставляемые совместителям

Гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, другими законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме. Перечень гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, установлен, в частности, статьями 164-188 Трудового кодекса РФ.

Исключение составляют гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Гарантии и компенсации предоставляются работникам только по основному месту работы.

Таким образом, оплата работникам-совместителям учебных отпусков (статьи 173-176 ТК РФ) в общем случае не производится, даже если работник представит справку-вызов из учебного заведения. При необходимости, работник-совместитель может обратиться к работодателю с просьбой предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы для подготовки и сдачи экзаменов, дипломного проекта и т.п.

Так же не предоставляются совместителям свободные от работы дни, а также не производится оплата проезда к месту учебы и обратно.

Как уже говорилось выше, работникам-совместителям не предоставляются льготы, предусмотренные для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст.287 ТК РФ), в том числе, совместители не имеют права на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе, личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (ст.325 ТК РФ).

Работнику-совместителю компенсации, предусмотренные ст.326 ТК РФ предоставляются только по основному месту работы: к таким компенсациям относятся:

1.  единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;

2.  оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом; оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

Работник-совместитель, так же как и другие работники предприятия  имеет право на охрану труда. Так согласно ст.229 Трудового кодекса РФ несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.

Увольнение совместителей

Работник-совместитель может быть уволен по тем же основаниям, что и любой другой сотрудник организации. Но, ст. 288 ТК РФ предусматривает право предприятия прервать трудовой договор, если на эту же должность принимают сотрудника, для которого она будет основной.

При увольнении совместителя выходное пособие не выплачивается. За исключением случаев когда увольнение работника произошло в связи с сокращением штата или организация вообще была ликвидирована. В данном случае ему выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ст.178 ТК РФ). Сохранения за уволенным работником среднего месячного заработка на период трудоустройства в этом случае не предусматривается, поскольку этот работник считается трудоустроенным (по основному месту работы).

Приложение :

1.    трудовой договор (совместитель).doc
2.    приказ о приеме на работу по совместительству.doc
3.    приказ о приеме на работу с совмещением профессий.doc
4.    приказ об увольнении без выходного пособия.doc
5.    приказ об увольнении с выходным пособием.doc